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【識局園區】四個自貿區研究院的觀點大PK

??四大自貿區什麼時候掛牌雖然還沒有定下來,但是它的熱度一點也沒有消退。

??比如說,剛剛過去的周末一連舉行瞭兩場與自貿區有關的論壇,一個是第二屆復旦大學——新加坡管理大學國際論壇舉行,一個是在上海財大舉行的第三屆中國自由貿易試驗區論壇,不可謂不密集。

??其中,浦東新區副區長、上海自貿區管委會副主任簡大年和上海自貿區管委會副主任朱民分別參加瞭一場論壇。透露瞭將推進四個自貿區聯動、負面清單進一步縮短等諸多信息。

??還有一個值得關註的是,四個自貿區所在地的研究眼也都派出院長和副院長級別的任務參加瞭這兩個論壇。識局君聽完論壇後,摘錄瞭學者們的部分觀個人信貸資料庫點與讀者分享。

??在識局君看來,自貿區研究院是各個高校順應目前自貿區大戰略的形勢成立的研究機構,當然也有很多自貿區研究院成為瞭各大自貿區方案起草、政策課題調研的智囊。所以這些學者們的觀點,對理解接下來自貿區的走勢也有一定的借鑒意義。

??上海

??徐明棋 上海自由貿易區研究協調中心秘書長

??實際上,沒有全社會、沒有政府各個部門從全國戰略的高度來配合自貿區一起往前推,其實遇到的難題、困難還是不小的,還是有非常多的挑戰。

??自貿區28.78平方公裡,幹瞭一年多,到底幹瞭什麼?首先是行政體制的改革,通過減少審批、構建事中事後的監管體制,往前邁出半步,並沒有完全完成,還有很多的實踐的措施需要突破的。

??接下來就是要通過更多的改革,讓企業可以獲得真正的商機,隻有企業獲得更多的商機,中國的經濟才有可能迅速發展的基礎。

??天津

??劉恩專 天津市自由貿易區研究院執行院長

??今天我有幾個不講的前提,我不講天津自貿區,作為天津方案起草小組成員之一,跟上海來比較,我覺得天津方案沒有什麼特色,天津自貿區需要低調,現在低調為好。

??政府職能轉變,要從現有的貿易監管和投資幹預的模式上轉變,我們不要把政府的職能轉變說得太空、說得太大瞭,一切都在細微的調整和變化中,因此無論是從提高貿易能力上,還是從減少貿易成本的意義來講,中國的貿易便利化問題,都帶有極大的特殊性。

??自貿區就如同咖啡一樣,什麼樣的人需要喝咖啡?什麼樣的人需要吃幹糧?大傢能明白我要講的意思嗎?

??上海自貿區成立一周年以後,天津市的常務副市長帶瞭浩浩蕩蕩一支隊伍,來上海討教,上海的回答給我們的總的印象是,有上海市,就夠瞭。

??廣東

??李善民 中山大學自貿區研究院院長

??上海自貿區的金融創新51條,也跟廣東自貿區有一些差異,我們比對瞭一下,基本范疇是一樣,都是聚焦人民幣業務,資本市場改革,外資保險、銀行等問題,上海創新舉措可以復制到廣東自貿區的。不同在於,廣東自貿區目標在於打造區域金融中心,不是國際金融中心,它的核心特色是粵港澳的聯動。

??福建

??黃茂興 福建師范大學福建自貿區綜合研究院院長

??福建自貿區的發展依托海絲的戰略,呈現出來四個方面的圖景。福建自貿區依托海絲戰略可以將福建打造成更加開放的經濟體,使福建經濟進入升級版,福建自貿區建設依托兩大戰略,使自貿區和海絲雙花齊放。同時使福建更快融入全球發展之中,實施更加主動積極的開放戰略,可以打造福建開放經濟的升級版。

??福建自貿區最大的特色是發揮對臺的作用。兩岸依托自貿區可以形成新的發展方案,走出更具有福建特色的道路,這是今後要做的大量工作。自貿區為未來對接兩岸合作升級版會建立新的平臺。

??朱孟楠 廈門大學經濟學院副院長

??第一,目前的高端設計、頂層設計與中下層的接觸有脫節。第二,協同合作方面還是有空談。第三,自貿區建設重在機制體制,不斷地檢驗、制訂規則。

??我非常迷惑的是,自貿試驗區裡面稅的問題。無論是哪一類自貿區,核心點就是稅,如果稅的文章沒有做清楚,怎麼做自貿區?但是很多人都說,稅是現在沒有辦法解決的。我認為,未來如果要深入下去,要把自貿區建好,肯定要在稅的方面做文章。

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??自貿區不單單是可復制經驗的推廣,如果僅僅這樣的話,檔次就低瞭,更重要的是這些經驗在若幹年運作基礎上要形成規則,這個規則要跟國際規則接軌。


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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-04-14/09395993557906879202094.shtml


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