中泰鐵路合作獲泰國立法議會批準
??日前，泰國國傢立法議會正式批準中泰鐵路合作諒解備忘錄草案，這標志中泰鐵路合作取得實質性進展。此前，中泰鐵路合作曾因泰國政局而擱淺。專傢認為，此次中泰合作諒解備忘錄草案獲批，意味著貫通中南半島南北的交通大動脈有望加速落地，這不僅能為中國西部大開發註入新的發展活力，更將為地區性互聯互通建設提供重要示范作用。
??鐵路合作項目
??未來有望升級變高鐵
??據新華社消息，泰國國傢立法議會4日經過投票批準瞭中泰鐵路合作諒解備忘錄草案，為中泰鐵路合作“放行”。
??今年8月，泰國通過瞭兩條連接中國和泰國的鐵路項目。據泰國媒體報道，這份中泰鐵路合作諒解備忘錄草案由泰國運輸部制定，於11月底在泰國內閣會信用貸款房貸條件信貸年息議上獲得通過。因草案中涉及使用國傢土地資源，按照臨時憲法規定需交由立法議會討論。
??按照諒解備忘錄草案，中國將參建兩段鐵路，分別為長734公裡的廊開府—沙拉武裡府—羅勇府一線，以及長133公裡的沙拉武裡府—曼谷一線。這將是泰國第一條1.435米軌距的鐵路，泰國媒體預測，這一項目可能耗資4000億泰銖（約合122億美元）。不過，目前合資方式、資金來源等細節還沒有確定，而泰國方面則希望兩國盡快正式簽署合作諒解備忘錄。
??據泰國運輸部長巴津表示，這條鐵路項目是2015年至2022年泰國八年基礎設施發展規劃的一部分，最終將與即將修建的中國—老撾萬象鐵路相連，有利於東盟一體化後泰國與東盟其他國傢的互聯互通。而且，泰國目前鐵路均采用米軌鐵路，列車時速僅為50公裡，而標準軌鐵路可允許時速為160—180公裡的列車行駛，將來還有可能升級為高速鐵路。
??事實上，從2009年中國正式提出高鐵“走出去”戰略以來，中方已參與籌建瞭歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵三個方向的戰略合作項目，其中泛亞高鐵也有望盡快開建。據瞭解，該鐵路項目將從雲南西部建設一條長約30公裡的隧道“直通”緬甸，再從緬甸向東輻射出兩條線路，一條作為主線經由老撾、越南、馬來西亞通往新加坡，另一條作為支線通向泰國。
??作為中泰戰略合作與泛亞鐵路規劃重要組成部分，中泰鐵路合作一直都受到兩國政府的重視。2013年10月11日，中泰雙方在曼谷發表的《中泰關系發展遠景規劃》中稱，中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統項目建設，以泰國農產品抵償部分項目費用；並簽署《中泰政府關於泰國鐵路基礎設施發展與泰國農產品交換的政府間合作項目的諒解備忘錄》。不過，由於泰國政局動蕩，這一計劃並未最終成行。不過，業內專傢預計，此次合作或極有可能借鑒這種模式，采取資源互換的方式進行，中方出資金、技術、設備去建設，置換當地的農產品資源。
??互利共贏模式帶動中泰其他合作項目
??日前，泰國駐華大使偉文在接受媒體采訪時透露，2015年將是中泰建交40周年，希望能夠看到中泰之間進行具體的基礎設施合作項目，這符合習近平主席今年在APEC會議上強調的加強基礎設施互聯互通以及海上絲綢之路的理念。“因此，這個備忘錄可能會在中國領導人12月去泰國參加大湄公河次區域經濟合作會議時正式簽署，目前正落實具體細節。”偉文表示。
??中國社科院亞太與全球戰略研究院副研究員周方冶認為，此次中泰合作諒解備忘錄草案獲批準，意味著貫通中南半島南北的交通大動脈有望加速落地，這不僅能為中國西部大開發註入新的發展活力，更將為地區性的互聯互通建設提供重要示范作用。同時，偉文也稱，“這種互利共贏發展的模式應該要推廣到中泰其他基礎設施合作中，而且能切實帶動中泰其他合作項目”。
??事實上，近年來，無論是東南亞各國還是歐美等地，在對華合作尤其是鐵路基建合作方面態度較為積極，但在具體實施過程中仍存在諸多“顧慮”。
??一個月前，墨西哥通信和交通部宣佈，中國南車與中國鐵建及4傢墨西哥本土公司組成的聯合體中標當地某高速鐵路項目，並發佈招標結果公告。然而，就在三天後，墨方又發佈瞭取消該項目中標結果的消息，並決定重啟投標程序。盡管突如其來的“毀約”事件或許短期會影響中國鐵路設備板塊的出口預期，不過，重新招標後中國高鐵仍有很大的希望勝出。
??“作為地區互聯互通建設試驗田，如果中泰兩國能夠通過鐵路合作，進一步探索有效舉措，也能激勵其他東南亞國傢，積極共同推進21世紀海上絲綢之路建設；同時，這也對中國鐵路全方位‘走出去’有著積極的作用和意義。”業內專傢表示。
??不僅如此，中國工程院院士、北京交通大學教授王夢恕此前在接受記者采訪時也指出，中國鐵路在設備、技術、施工隊伍等方面有著其他國傢所無法比擬的綜合優勢，既可幫助東南亞國傢和地區實現基礎設施轉型升級，也有利於消化國內過剩產能，提高裝備的質量和服務水平。
??此外，業內專傢也認為，在“一帶一路”以及高端裝備業加快走出去的背景下，中國鐵路有望在亞洲、歐洲等地取得突破性進展。在技術和成本等方面，我國鐵路技術在國際市場上具有很強的競爭力，加之海外市場多數國傢高速鐵路建設剛剛起步，這對國內鐵路基建企業來說是難得的發展機遇。
??■重生始末
??政權的頻繁更迭使近些年泰國鐵路改造、新建、合作項目幾番擱淺。2005年前後，中國“泛亞鐵路”的構思剛剛出爐，泰國就曾動腦筋“搭便車”。他信·西那瓦、沙馬·順達衛、英拉·西那瓦等幾任總理都曾表達中泰鐵路合作意願，但終因政治不穩定而作罷。
??泰國今年5月的政變後，憲法失效，立法機構變更。軍人組成政府後，於今年7月草繪出一張改造泰國地面交通的戰略藍圖。10月，副總理兼國防部長巴維·翁素萬、副外長敦·巴穆威奈以及政府商業顧問頌吉·乍杜西比達訪問中國，談鐵路合作，希望中方參與泰國的鐵路系統改造。
??上月，現任總理巴育·占奧查赴京參加亞太經合組織領導人非正式會議，與中方敲定合作，隨後形成諒解備忘錄草案。
??泰國臨時憲法第23條規定，一切與外國相關的經濟發展計劃都必須獲得國傢立法議會這個臨時機構的批準。本月4日，國傢立法議會就政府遞交的諒解備忘錄草案進行表決，187票支持、7票棄權、0票反對。
??至此，中泰鐵路合作再現生機。
??裝著走的移動樓書
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-06/10295946822613031764377.shtml
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